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POR UNA REFORMA INTEGRAL Y RADICAL DESPOLITIZACIÓN AL SISTEMA DE IDENTIFICACIÓN DE PERSONAS EN HONDURAS

En marco del proceso de elaboración del dictamen de la iniciativa legislativa de intervención del Registro Nacional de las Personas (RNP), las organizaciones no gubernamentales, instituciones académicas, gremios empresariales y otros sectores de la sociedad civil hondureña, que suscribimos el presente documento, nos manifestamos de la siguiente forma:

 

1)      Los problemas identificados en el RNP, la falta de confianza y credibilidad, y otros señalamientos que demeritan y exhiben la vulnerabilidad de esa institución, es el resultado del estilo de gestión, de la conducción donde se prioriza el tema político electoral, prácticas vigentes desde la creación de esta institución, y no los intereses de la ciudadanía. Resolver estos problemas, va más allá de un proceso de tecnificar o de cambiar las personas que dirigen el RNP; por tanto, una intervención debe aspirar a una reforma profunda, donde la entidad registral , trascienda de una institución capturada por los partidos políticos a una institución del Estado al servicio de la sociedad.

 

2)      Aspiramos que la intervención al RNP, genere confianza y fortalezca la débil institucionalidad de este ente estatal y que a través de la misma se establezca como prioridad rediseñar el sistema de identificación de personas en Honduras, desde un abordaje de la seguridad nacional, desarrollo social y perfeccionamiento del sistema político – electoral, a fin que pueda representar un beneficio tangible para todos los sectores de la sociedad hondureña, especialmente para los segmentos poblacionales colocados en situación de vulnerabilidad e históricamente excluidos.

 

3)      Demandamos que el proceso de reforma del RNP, incluya una integral reingeniería de procesos y servicios de identificación de las personas, un nuevo Censo Nacional y la emisión de un documento de identidad de acuerdo a los estándares internacionales de seguridad y utilidad.

 

4)      Exigimos una radical despolitización del RNP, a fin de poder superar un mal que ha propiciado el deficiente desempeño y la percepción y señalamientos de una generalizada corrupción que ha afectado a esa entidad. Es inaceptable que el RNP, haya sido administrado como un botín político a ser repartido entre los partidos que han pactado para cooptarlo e instrumentalizarlo; esta situación ha afectado a un sinnúmero de ciudadanos hondureños y beneficiado a gran cantidad de grupos criminales que se han aprovechado de esta patética situación para falsificar y hacer uso ilícito de documentación registral.

 

5)      Instamos a que durante la intervención al RNP, se efectúen los diferentes procesos de licitación, nacional e internacional, de bienes y servicios necesarios, en el marco de la competitividad y la transparencia requerida, para generar confianza en la población y evitar la ejecución de actos corruptos.

 

6)      Recomendamos que el perfil de los potenciales interventores al RNP, tenga por lo menos tres características que a continuación detallamos:

 

  1. a)Independencia: Gozar de absoluta independencia y autonomía para ejercer su labor de forma libre y sin presiones de ningún tipo; no deben ser dirigentes de los partidos o tener –o haber tenido- un rol protagónico de actividades proselitistas o de gestión de intereses al servicio de grupos de poder político o económico en el país.
  2. b)Honestidad: Tener una trayectoria intachable en el ámbito público y privado; debe contar con una hoja de vida limpia, no haber cometido delitos, no tener vínculos con grupos criminales, delincuenciales o corruptos, y no tener asuntos pendientes con la Ley.
  3. c)Competencias profesionales y experiencia: Acreditar formación profesional, habilidades y competencias profesionales para poderse desempeñar en las actividades a ser encomendadas; del mismo modo, experiencia probada en actividades profesionales en empresas privadas, instituciones estatales, organizaciones de la sociedad civil o agencia de cooperación internacional.

 

7)      Requerimos amplios espacios de participación para que las organizaciones de la sociedad civil puedan efectuar acciones de auditoría social y veeduría social al proceso de reforma del RNP; el acompañamiento de la población es garantía de adecuado desenvolvimiento de los procesos de transformación de la entidad registral en el país.

 

Tegucigalpa, MDC – 7 de agosto de 2018

 

ASOCIACIÓN PARA UNA SOCIEDAD MÁS JUSTA (ASJ)

 

CONSEJO HONDUREÑO DE LA EMPRESA PRIVADA (COHEP)

 

FEDERACIÓN DE ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES PARA EL DESARROLLO DE HONDURAS (FOPRIDEH)

 

INSTITUTO UNIVERSITARIO EN DEMOCRACIA, PAZ Y SEGURIDAD (IUDPAS)

 

WORLD VISION HONDURAS (WVH)

 

ASOCIACIÓN DE FAMILIARES Y VÍCTIMAS DE LA VIOLENCIA (AFVV)

 

MOSKITIA PAWISA APISKA (MOPAWI)

 

JÓVENES CONTRA LA VIOLENCIA – HONDURAS (JCV – H)

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